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2023年上半年，新设外商投资企业2.4万家，增长35.7%；实际使用外资7036.5亿元，下降2.7%；发达国家对我国投资保持增长，法国、英国、日本、德国投资分别增长173.3%、135.3%、53.0%、14.2%；高技术产业引资增长7.9%，占比提升3.9个百分点达到39.4%；开放高地带动作用明显，21个自贸试验区吸收外资1296.6亿元，增长8.2%，占全国比重达18.4%……在7月19日的国新办新闻发布会上，商务部副部长郭婷婷给出了上述几组数据。她用“吸收外资基本稳定”“引资质量持续提升”概括上半年我国吸收外资的情况。

对于我国吸引利用外资结构的变化，商务部外国投资管理司司长朱冰表示，今年以来，商务部指导各地认真落实外资研发中心、制造业引资、鼓励目录等专项政策，引导外资更多投向先进制造领域，带动上半年高技术制造业引资增长了28.8%。

对于外资增速的变化，朱冰表示，今年以来，世界经济恢复放缓，全球跨国投资低迷，近期联合国贸发会议发布的《2023年世界投资报告》显示，由于多重因素影响，今年全球外国直接投资仍然继续面临下行压力。在这个影响下，叠加2022年同期高基数的因素，今年上半年我国实际使用外资金额同比出现了小幅下降，降幅是2.7%，但整体规模保持稳定。

“我们认为，短期数据的波动并不影响外商投资持续看好中国的发展前景，扩大对华投资整体趋势没有改变。”朱冰说。他同时指出，近期，商务部也注意到跨国公司的高管出现了持续“访华潮”，全面深入考察中国的营商环境，寻求投资合作的新机遇。跨国公司普遍表示，中国市场蕴含了巨大的发展机遇，中国市场不是“可选项”而是“必选项”，将持续加码在华投资，深耕中国市场。上半年，全国新设外商投资企业同比增长35.7%，也充分证明了这一点。

朱冰介绍，近期，商务部在常态化交流机制的基础上，升级建立了外资企业圆桌会议制度，拓展了中国政府与外资企业的沟通交流渠道，有助于进一步加强交流，及时回应企业关切，帮助协调解决外资在华经营的困难和问题，提升了服务保障的有效性和针对性。

朱冰透露，“据初步了解，下半年还有一批跨国公司的高管有访华的计划，我们将为他们来华考察投资环境、对接发展战略、洽谈合作项目提供最大程度的便利。中国开放的大门将越开越大，欢迎广大跨国公司继续投资中国，共享中国庞大的市场和开放发展的红利”。

除此以外，还有更多长期举措已经排上日程。记者在发布会上了解到，接下来，商务部将出台进一步优化外商投资环境的政策，推动继续合理缩减外资准入负面清单；深化国家服务业扩大开放综合示范区建设，主动对照高标准经贸协议相关的规则、规制、管理、标准，推出新一批创新试点举措，稳步扩大服务业领域制度型开放；修订《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》，进一步放宽外国投资者对上市公司战略投资限制。

展望未来，朱冰说道：“我们相信，在各方共同努力下，各项外资政策措施效应会逐步显现，营商环境不断优化，中国将持续成为外商投资兴业的热土。”（记者王文博 实习生万晶晶）