焦点智答 | 地方晒“账本”,“绩效”如何

2023-05-17 11:14:00 来源:中国经济时报

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中国经济时报记者 孙兆


(资料图)

各地财政收支数据陆续公布。一季度,地方一般公共预算本级收入34738亿元,同比增长5%;地方一般公共预算支出60675亿元,同比增长6.9%。具体来看,绝大多数省份实现收入正增长,但各地支出普遍保持较高强度。

问:一季度地方财政收支反映出怎样的特点?二季度能否持续向好?

中央财经大学财税学院教授白彦锋:从地方收入进度来看,一季度,地方一般公共预算收入增长5%,各地收入增幅呈普遍回升和持续加快态势。东部、中部、西部、东北地区收入增幅分别为4.3%、5.8%、5.3%、9%,累计增幅分别比1-2月回升2.9个、2.8个、2.9个、6.1个百分点。就地方一般公共预算来看,其财政收支都表现出了与国民经济恢复相匹配的增长。

一季度地方财政收支反映出以下特点。第一,地方财政收入普遍实现正增长。第二,从总体上看,中西部地区部分省市增速超过东部省市。第三,收支相比,各地支出普遍保持了高强度。地方财政这种适度的支出强度,有助于进一步巩固经济全面好转的基础。

从一季度政府性基金的运行情况来看,地方政府性基金预算本级收入9920亿元,同比下降23.6%,其中,国有土地使用权出让收入8728亿元,同比下降27%。在一般公共预算当中,土地和房地产相关税收中,契税1614亿元,同比增长2.1%;土地增值税1801亿元,同比下降18.7%;房产税869亿元,同比增长23.1%;耕地占用税411亿元,同比下降5.5%;城镇土地使用税551亿元,同比增长18.6%。

随着经济的持续恢复和房地产二级市场的逐渐回暖、房地产业发展新模式的逐渐形成,地方财政可持续运行状况将有望得到改善。

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